11月20日下午，最高人民法院、中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合召開金融糾紛多元化解機制建設(shè)推進會，最高人民法院黨組書記、院長周強出席會議并講話。周強強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，大力推進金融糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制建設(shè)，為維護金融市場繁榮穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)。中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清出席會議并講話。

周強指出，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實以人民為中心的發(fā)展思想，以推動“兩個一站式”建設(shè)為抓手，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。最高人民法院與金融管理部門不斷加強合作，先后開展保險糾紛訴調(diào)對接機制試點工作和證券期貨糾紛多元化解機制試點工作，超過20萬件證券、保險類糾紛通過非訴訟渠道實現(xiàn)多元化解。此次最高人民法院與中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會就全面推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)開展合作，實現(xiàn)多元解紛機制金融領(lǐng)域全覆蓋，為促進我國金融市場繁榮穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

周強強調(diào)，要充分認識推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)的重要意義。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈，金融領(lǐng)域糾紛集中反映了經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題。金融糾紛多元化解機制是一站式多元解紛機制建設(shè)的重要組成部分，全面推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)，是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進社會治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，是踐行司法為民宗旨、保護金融消費者合法權(quán)益的重要舉措，是加強金融制度建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，在滿足人民群眾多元司法需求、推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

周強要求，要大力推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，確保金融糾紛多元化解機制發(fā)揮實效。要積極參與建設(shè)現(xiàn)代社會治理格局，與金融管理部門、行業(yè)協(xié)會、調(diào)解組織加強協(xié)作配合，為群眾提供多途徑、多層次、多種類的金融糾紛解決渠道，促進非訴解決機制與審判執(zhí)行工作的順暢銜接和高效流轉(zhuǎn)。要推進訴訟服務(wù)中心功能轉(zhuǎn)型升級，強化多元解紛實體化運行功能，實現(xiàn)一站式快速解紛。要持續(xù)推進金融糾紛“分調(diào)裁審”改革，推動金融糾紛調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、精準、高效的案件流轉(zhuǎn)、調(diào)裁對接、程序轉(zhuǎn)換機制，更好實現(xiàn)源頭解紛、分流提速、簡案快審、繁案精審。

周強強調(diào)，要健全保障體系，狠抓貫徹落實，推動金融糾紛多元化解工作健康發(fā)展。要完善金融糾紛多元化解保障機制，充分發(fā)揮審判職能作用，與金融管理部門、行業(yè)協(xié)會、調(diào)解組織加強信息共享、監(jiān)督管理、執(zhí)法聯(lián)動，有效防范化解金融風(fēng)險。要加強金融糾紛多元化解宣傳引導(dǎo)，讓人民群眾全面了解金融糾紛多元化解機制，提升社會認知度和信任度，幫助人民群眾樹立正確維權(quán)觀念，主動選擇多元解紛機制，促進金融矛盾糾紛實質(zhì)化解。要加強對金融審判骨干培訓(xùn)，積極拓展與金融管理部門的業(yè)務(wù)交流，促進提高審判工作能力和水平，努力鍛造一支高素質(zhì)金融審判隊伍，為做好審判和多元化解工作提供堅強人才保障。

郭樹清在講話中指出，要深刻把握金融糾紛多元化解機制在金融治理中的重要意義。建立完善金融糾紛多元化解機制，是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措，是新時代正確處理人民內(nèi)部矛盾有效機制在金融領(lǐng)域的實現(xiàn)形式，對增強金融消費者獲得感、促進金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。近年來，金融糾紛調(diào)解機制建設(shè)工作取得初步成效，人民銀行和銀保監(jiān)會開展了金融糾紛調(diào)解機制建設(shè)試點工作，加強跟進指導(dǎo)，及時交流總結(jié)，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。金融糾紛調(diào)解工作開展以來，消費者獲得感不斷增強，金融機構(gòu)糾紛解決和自我整改效果不斷提升，消費者保護監(jiān)管工作得到加強，取得了多方共贏的良好效果。

郭樹清強調(diào)，必須以改革創(chuàng)新精神推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)。人民銀行、銀保監(jiān)會以及各金融機構(gòu)、金融糾紛調(diào)解機構(gòu)要盡快形成高效率訴調(diào)對接模式，打造高標準糾紛調(diào)解機構(gòu)，建設(shè)高水平調(diào)解隊伍，苦練內(nèi)功，真抓實干，把此次會議要求落實到位。要結(jié)合行業(yè)實際，優(yōu)化立案前委派調(diào)解流程，提高立案后委托調(diào)解質(zhì)量，推進一站式多元糾紛調(diào)解機制建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)調(diào)解機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，更好服務(wù)于法院審判工作。要健全內(nèi)部管理、調(diào)解規(guī)則、文書格式、統(tǒng)計檔案、調(diào)解監(jiān)督等制度，保證調(diào)解工作有序運行。要加強調(diào)解員培訓(xùn)，使其既掌握金融法律業(yè)務(wù)知識，又具備較高的品德操守、調(diào)解技巧和溝通能力，打造一支專業(yè)化、高水平的調(diào)解隊伍。

最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥主持會議。會上，中國人民銀行副行長朱鶴新宣讀了《最高人民法院中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會印發(fā)關(guān)于全面推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)的意見>的通知》。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席梁濤公布了“金融糾紛多元化解十大典型案例”。

福建省廈門市中級人民法院、廣東省高級人民法院、陜西省高級人民法院、中國工商銀行、中國人民銀行廣州分行、上海銀保監(jiān)局負責(zé)同志先后作交流發(fā)言，介紹開展金融糾紛多元化解工作經(jīng)驗。各銀行機構(gòu)主要負責(zé)同志，中央政法委和最高人民法院、司法部、中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)同志，部分最高人民法院特約監(jiān)督員、特邀咨詢員在最高人民法院主會場參加會議。各級地方法院主要負責(zé)同志，人民銀行各級分支機構(gòu)、銀保監(jiān)會各級派出機構(gòu)主要負責(zé)同志，以及各銀行業(yè)金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、調(diào)解組織主要負責(zé)人、調(diào)解員代表等在各視頻分會場參加會議。